某市工商局2006年分別于3月1日、3月12日、3月28日共計(jì)三次接到消費(fèi)者關(guān)于電線電纜質(zhì)量問題的申訴，經(jīng)查證均屬實(shí)。于是市局決定對(duì)轄區(qū)流通環(huán)節(jié)電線電纜進(jìn)行一次不定向監(jiān)測(cè)。
市局與該市一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（有資質(zhì)）口頭達(dá)成承檢協(xié)議，3月29日，市局安排兩名執(zhí)法人員（因該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)當(dāng)天較忙，市局告知不用該單位抽樣人員參加），對(duì)轄區(qū)流通環(huán)節(jié)電線電纜進(jìn)行抽樣，共抽樣12組并于當(dāng)日將樣品送該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。4月2日，市局收到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，其中7組樣品不合格。4月10日市局將7組不合格樣品檢驗(yàn)報(bào)告及結(jié)果送達(dá)被監(jiān)測(cè)單位，4月26日在被監(jiān)測(cè)單位均未提出異議的情況下市局決定對(duì)不合格商品立案調(diào)查并采取扣留措施。