2004年11月30日，北京市發(fā)展和改革委員會在京召開“關于調整世界文化遺產游覽參觀點門票價格聽證會”后，北京故宮、天壇、頤和園、八達嶺長城、定陵、長陵等景點門票紛紛漲價。隨后全國不少景點跟著漲價，另一些景點也在醞釀漲價。然而面對2005年“五一”黃金周的到來，不少擬漲價的景點還是推遲了實施日期。與此種情況相反，杭州則于2003年4月將沒有圍墻、不收門票的西湖還給了廣大市民和游客。同年的國際博物館日，杭州市園林文物局所屬的六大博物館、紀念館又一次實行免票游覽。自此，“免費西湖”成為杭州市旅游慣例。針對免費是否導致虧損的問題，杭州市旅游委員會的關人士指出，按照市政府預先所做的“大旅游”的設想，免費非但沒有造成虧損，反而因為游客增加，相關產業(yè)獲得的盈利比免費前還要多。