是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責的一部或全部授給非行政機關的社會組織形式的法律行為。
是指國家行政機關在自己的職權(quán)范圍內(nèi),將某項行政職能委托給某一機關、機構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。