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填空題

最早提出用負(fù)所得稅制度取代拉平底線的辦法來實施最低生活保障制度的人物是（）。

答案：弗里德曼

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社會救助的對象是那些因各種原因而無法維持最低生活水平的社會成員，具有（）性質(zhì)。

答案：最低保障

1993年6月1日，我國（）率先建立了城市居民的最低生活保障線制度。

答案：上海市