社會(huì)優(yōu)撫制度是國(guó)家以法定的形式和通過(guò)政府的行為,對(duì)社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)者及其眷屬實(shí)行的具有褒揚(yáng)和優(yōu)待賑恤性質(zhì)的社會(huì)保障措施。