A.確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標
B.從城市的整體和長遠利益出發(fā)，合理和有序地配置城市空間資源
C.通過經(jīng)濟資源配置，提高城市的運作效率，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展
D.確保城市經(jīng)濟和社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，增強城市發(fā)展的可持續(xù)性
E.建立各種引導機制和控制規(guī)則，確保各項建設活動與城市發(fā)展目標相一致