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多項選擇題

招標文件的作用有（）。

A.招標文件是投標人準備投標文件和參加投標的依據(jù)
B.招標文件是招標程序的依據(jù)
C.招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎
D.招標文件是招標成功的保證
E.招標文件是招標投標活動當事人的行為準則和評標的重要依據(jù)

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