【論述題】

試述中國社會保險(xiǎn)基金管理中存在的問題與改革措施？
問題：
第一，現(xiàn)行社會保障管理體制過于分散，缺乏宏觀協(xié)調(diào)平衡機(jī)制。
第二，政府與社會保障業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的職能不分，或行政越權(quán)干預(yù)，使社會保險(xiǎn)基金不能依法管理，有的甚至違法操作，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
第三，社會保險(xiǎn)基金投資渠道單一，運(yùn)營技術(shù)落后，實(shí)際收益率較低。
第四，法制制度不健全，法律體系不完善。
第五，缺乏高水平的保險(xiǎn)基金管理人才。