A、楊某采取秘密手段，將王某的手機和現(xiàn)金拿走，且已達追訴標準，構(gòu)成盜竊罪
B、公安機關(guān)應當接受王某的報案，經(jīng)審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案偵查
C、楊某合法持有王某的手提包，以非法占有為目的，將包內(nèi)的現(xiàn)金和手機拿走，涉案數(shù)額較大，經(jīng)催要拒不退還，構(gòu)成侵占罪
D、公安機關(guān)不應當立案

A.王某雖然在被訊問時突發(fā)精神病，但其在實施毆打周某行為時，尚處精神正常期，具備完全的控制和辨認能力，屬完全行為能力人，依照治安管理處罰法的規(guī)定，應予以處罰
B.王某本來有精神病史，本次經(jīng)鑒定為精神病發(fā)作，應當視為免責情形
C.對王某應當從輕處罰或減輕處罰
D.鑒于王某精神病發(fā)作，因此對其可以作出行政拘留處罰決定但是不予執(zhí)行治安拘留