是指違反道路交通安全法律、行政法規(guī)的公民、法人及其他組織。
有違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地或者機動車登記地的公安機關交通管理部門管轄。
警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留。