A.通知 B.通告 C.公告 D.通報
A.意見只提出原則和要求，具有方向性 B.指示指出具體的處理辦法，具有可操作性 C.指示是對帶有全局性的問題提出處理辦法和政策性措施 D.意見提出具體的處理辦法，具有可操作性
