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單項選擇題

行政合同行為與其他行政行為相比較,具有()的特征。

A.不具有約束力
B.以雙方當事人意思表示一致為成立要件
C.行政機關在合同主體中是民事主體身份
D.行政合同行為可以變更而其他行政行為一旦作出就絕對不可以變更

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