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單項(xiàng)選擇題

下列哪項(xiàng)是《行政處罰法》公開原則的體現(xiàn)（）

A.執(zhí)法主體的法定性
B.實(shí)行和回避制度
C.法無明文不處罰
D.程序合法
E.作出行政處罰決定前要告知

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