【案例分析題】

某市進行政府機構(gòu)改革，將原來的科技和信息局、貿(mào)易和工業(yè)局、市高新辦、市保稅區(qū)管理局、市信息化管理辦公室等多個部門合并，成立“科技工貿(mào)和信息化委員會”。改革之后，原來的職能沒有變，崗位設(shè)置也沒有變，機構(gòu)一下子變得很龐大，人員也很多，部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)竟然達到“1正20副”之多?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)大多是直接從原來的部門合并過來的，到新的部門之后，新的機構(gòu)仍需要有人管科技、管信息、管貿(mào)易、管工業(yè)、管高新技術(shù)，還有保稅區(qū)管理等。“原來管哪塊的，現(xiàn)在還管哪塊”，所以就有了現(xiàn)在這樣一個“大拼盤”。 目前，一些地方大部制改革仍處于淺層次的簡單拼貼組合階段，機構(gòu)、人員設(shè)置上并沒有很好地深度融合。難怪有人質(zhì)疑：“都說政府要轉(zhuǎn)變職能，精簡機構(gòu)，提高行政效率，這樣的‘大拼盤’，是不是和現(xiàn)在所說的政府機構(gòu)改革方向相符合呢？”

從行政職能與機構(gòu)改革關(guān)系的角度，分析該市政府機構(gòu)改革存在問題的原因。