公務員指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
行政主體是指享有行政職權,能夠以自己的名義實施行政活動,并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。
行政行為是指行政主體運用行政權實施的旨在發(fā)生法律效果的單方行為。