指整個教師隊伍各組成部分的比例關系及其結合方式,包括年齡,性別,學歷,地區(qū)頒布及教師與學生比例等。
就是教師勞動力要素達到最優(yōu)化組合和使用,即在合理的定員,定額和教師勞動效率指標基礎上確定教師勞動的需要量。