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單項(xiàng)選擇題

某市為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，規(guī)劃擴(kuò)建道路，市政府向省交通廳申請重建一條二級公路。但考慮到進(jìn)入汛期將會(huì)帶來施工困難，在未等到省交通廳正式下達(dá)批文及辦理相關(guān)手續(xù)的情況下，決定提前施工并向社會(huì)公示。市政府的上述行為是否合法？（）

A、合法，因其符合實(shí)際需要
B、合法，因法律無明文規(guī)定
C、合法，因其向社會(huì)公示
D、不合法，因其未履行必要的程序

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