是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。
是指法律、法規(guī)將行政職權級行政職責的一部分或全部受給非行政機關的社會組織行使的法律行為。
是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。