所謂控告,是指公務(wù)員對機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為向上級機關(guān)或者其他專門機關(guān)提出指控。
所謂申訴,是指公務(wù)員對管理機關(guān)作出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服,向有關(guān)機關(guān)提出意見和要求。