用于上級機關(guān)批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文(如請示、報告等)給所屬有關(guān)人員,讓他們周知或執(zhí)行。
用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。
涉及兩個或兩個以上國家的政府、政黨、團體等在會談或交往后發(fā)表的文件,主要公布會談各方的觀點及取得的共識。