是政府組織所有成員從事服務所表現(xiàn)出的基本行為趨向和基本行為方式,它通過一系列的基本行為規(guī)范得以體現(xiàn)。
可分為五種類型:(1)先驅者;(2)早期采用者;(3)前期追隨者;(4)后期追隨者;(5)落伍者。