指組卷中單純保持內(nèi)容聯(lián)系、運(yùn)用問題特征，將同一項(xiàng)工作活動的文書立為一卷，每卷反映一個問題。
凡國家領(lǐng)導(dǎo)人、政府首腦、外交部和外交代表機(jī)關(guān)進(jìn)行外交活動中形成、接受、處理的文書，統(tǒng)稱外交文書。
附屬于正文的文件材料叫附件。
