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單項(xiàng)選擇題

當(dāng)發(fā)生下列哪種情況時(shí),行政處罰決定不能成立()

A.行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前,沒有告訴當(dāng)事人作出處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)
B.行政機(jī)關(guān)作出處罰決定時(shí),因當(dāng)事人放棄陳述而沒有聽取其陳述
C.行政機(jī)關(guān)作出處罰決定時(shí),因當(dāng)事人放棄申辯而沒有聽取其申辯
D.行政機(jī)關(guān)作出處罰決定時(shí),因當(dāng)事人申辯而加重了對(duì)其的處罰

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