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多項選擇題

下述哪些是公用企業(yè)通常具有的特征（）

A.主要分布在國民經(jīng)濟基礎(chǔ)行業(yè)，擔(dān)負(fù)向公眾提供服務(wù)的任務(wù)
B.由國家通過政府財政手段創(chuàng)立
C.投資規(guī)模巨大，投資收益率較低
D.市場進(jìn)入和退出較難

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