由于“馬太效應(yīng)”的存在，理論上各個層次的公平其實(shí)都難以達(dá)到。這就需要國家制訂相關(guān)的政策制度及科學(xué)、有效的競爭規(guī)則來調(diào)節(jié)利益差距，進(jìn)行社會福利的二次分配，使得起點(diǎn)公平得以重建、過程公平得以保證，從而實(shí)現(xiàn)相對的結(jié)果公平。一般而言，國家應(yīng)制訂的政策制度包括（）。①合理的稅收制度②就業(yè)制度、工資制度③社會保障和員工福利制度④教育制度、保險制度