【案例分析題】周某，女，26歲，某市第三聾啞學校教師。1996年11月11日，第三聾啞學校以周某因個人問題影響了工作為由，口頭通知其離開教學崗位。周某于1996年12月1日向所在區(qū)教委申訴，期間又于12月6日、12月17日兩次向政府信訪辦申訴。區(qū)教委12月17日上午接區(qū)信訪辦電話通知后，下午派人與申請人一同去第三聾啞學校處理此事，形成“解決周某工作問題”的會議記錄，并在周某的再三催問下，于1997年1月15日以“某區(qū)教委人事科”名義做出“關(guān)于第三聾啞學校周某工作問題的處理意見”。處理意見要求周某到第三聾啞學校上班，工作由學校安排，周某要服從分配和管理，上崗后單位按規(guī)定給予工資。1997年1月29日，周某以區(qū)教委處理意見違反《市教師申訴辦法》為由，向區(qū)人民政府申請行政復(fù)議。1997年3月4日，區(qū)人民政府做出復(fù)議決定，認為：作為教育行政部門，區(qū)教委對周某的申訴，應(yīng)依據(jù)《市教師申訴辦法》的規(guī)定予以解決。結(jié)合材料，談?wù)劷處煈?yīng)當如何使用行政申訴和行政復(fù)議。