（）指國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及工作部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)組織等，根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)預(yù)測(cè)、分析組織在未來(lái)環(huán)境變化中的人力資源供求狀況，制定必要的政策和措施，確保組織對(duì)人力資源在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的需求得以滿足的管理活動(dòng)。