是與組織之間的互動(dòng)關(guān)系已經(jīng)形成、對(duì)組織的問(wèn)題認(rèn)知和卷入較深,對(duì)組織積極施加影響的那部分公眾。
以國(guó)家及社會(huì)公眾的整體利益為目標(biāo),其公眾對(duì)象是社會(huì)各界,如政府部門、公共安全機(jī)關(guān)和消防隊(duì)等。