【案例分析題】

××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為房地產(chǎn)項目公司，成立于2003年3月，注冊資本20000萬元，股東包括××房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司和××投資管理集團(tuán)有限公司，法人代表某某（其胞弟為香港上市某公司董事局主席）為集團(tuán)創(chuàng)始人，對上述兩股東進(jìn)行實際控制。2007年8月，××支行給予該公司房地產(chǎn)開發(fā)貸款額度××萬元。該貸款分2筆發(fā)放，以在建樓盤833套住宅、33套商鋪及2套綜合房抵押。在貸款項目評估材料中，經(jīng)辦行對國家宏觀調(diào)控政策對房地產(chǎn)市場的影響預(yù)測不足，樂觀預(yù)計借款人開發(fā)的樓盤在2007年國慶節(jié)前后就能實現(xiàn)預(yù)售，2009年銷售完畢，預(yù)測2007至2009年分別完成銷售2.08%、50.63%、47.29%，測算貸款2008年歸還本金21025萬元，2009年歸還8975萬元。而實際上受國家宏觀調(diào)控政策對房地產(chǎn)市場影響，該貸款發(fā)放后，所建樓盤項目基本處于停工狀態(tài)，截至2008年10月末仍未能實現(xiàn)任何銷售，該行貸款資金支用××萬元后，剩余××萬元仍存放在借款人監(jiān)控賬戶內(nèi)未支用，該筆貸款已簽訂封閉管理協(xié)議。但2008年1月14日，借款人在僅提供施工合同的情況下，以工程款名義一次性轉(zhuǎn)出貸款資金××萬元，一直仍未能提供相應(yīng)支付證明材料，核實該貸款資金的真實用途。據(jù)2008年11月23日晚新浪、財經(jīng)等各大網(wǎng)絡(luò)媒體以及11月24日《××日報》、《××都市報》、《××晚報》等媒體報道，項目實際控制人胞弟——香港××上市公司董事局主席涉嫌操縱上市公司股價，已被警方帶走調(diào)查，11月24日，香港××上市公司在香港股市停牌。
問題：分析經(jīng)辦行有哪些不當(dāng)之處，該項目是否構(gòu)成重大風(fēng)險事項？