【案例分析題】某公司承包了一項市政道路工程，總工期為12個月。項目部按進度目標編制了進度計劃橫道圖并實施。施工中承包商對進度進行了控制，但發(fā)生了下列情況：情況一：施工一段時間后，承包單位發(fā)現(xiàn)某段出現(xiàn)暗浜，與圖紙?zhí)峁┑牡刭|(zhì)不符，原設(shè)計不合理，需進行地基的特殊處理，實施該設(shè)計時采用的施工技術(shù)由于工作面過小進度異常緩慢，也無法投入過多的資源加快施工進度；情況二：由于資源不足，某項工作無法按正常進度完成；情況三：承包商把某項工程分包給兩個分包商，兩個分包商的工作交叉過多，相互牽制。情況一說明承包商在進度控制中的失誤是（）。