【簡答題】據(jù)《大眾日報》2002年3月22日報道，許多群眾來電來函，反映一些基層單位并沒有按省里各部門發(fā)布的“提速”承諾去做。有的地方工作紀(jì)律松散，按點(diǎn)找不到人，上班時間打牌、看電視、睡覺的還大有人在；有的地方不能按照首問責(zé)任制、一次性告知制辦事，門難進(jìn)、臉難看、推諉扯皮的現(xiàn)象并沒有改觀，群眾按照新規(guī)定去辦事，得到的答復(fù)卻是：“雖說有新規(guī)定，但還未接到上級通知，至于何時執(zhí)行，我們也不清楚?！庇械淖x者質(zhì)問：政策明明已出臺十余日，為何到現(xiàn)在還不能生效？許多部門都公布了自己的“提速”承諾，比如限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制、公開承諾制等，如何把這些制度落到實(shí)處呢？如此的工作節(jié)奏與行政效率也叫“提速”？據(jù)《深圳商報》報道，2001年2月，深圳市啟動“提速”工作，深圳市市長于幼軍認(rèn)為，深圳在20世紀(jì)80年代至90年代中期所享有的政策優(yōu)勢已不存在，因此必須借提高政府的行政水平和效率，優(yōu)化投資方面的“軟環(huán)境”，才能增強(qiáng)新優(yōu)勢。為此，深圳市13個政府部門和關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位向社會公開作出鄭重服務(wù)承諾，采取各種方式，最大限度地壓縮辦事時限。一是減少辦事環(huán)節(jié)，減少辦事時間。二是在各部門普遍推行“AB角制度”，使工作人員能夠互相補(bǔ)位，保證辦事進(jìn)程不因個別工作人員外出而受到影響。三是利用現(xiàn)代科技手段提高辦事效率，目前正在加快電子交換系統(tǒng)的建設(shè)。四是突出抓“窗口”辦公和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，使政府各部門把精力集中到為市民和投資者辦實(shí)事和解決實(shí)際困難上，增強(qiáng)“窗口”的服務(wù)功能，增加了咨詢、驗(yàn)核申報材料等職能，加大了對“窗口”工作人員的監(jiān)督力度，實(shí)行掛牌服務(wù)。一些部門還開辦了“綠色”通道，做到急事急辦，特事特辦。五是強(qiáng)調(diào)廉潔反貪，杜絕隨意變相增加審批事項(xiàng)，使原來在中國最早推出的外商服務(wù)“一條龍”舞起來。2002年，深圳市為提高政府行政效率又出“新招”，為投資1000萬美元以上的外商，提供“全程保姆式服務(wù)”。結(jié)果，政府部門平均辦事時間比原來縮短了約40%。企業(yè)和市民對政府機(jī)關(guān)的服務(wù)意識和辦事效率比較滿意。分析上述兩個案例，指出我國如何提高行政效率。