是指通過制定一系列的法律和規(guī)章對政府中行使國家行政權(quán)力,執(zhí)行國家公務(wù)的人員進(jìn)行科學(xué)管理的制度。
是指代表國家從事社會(huì)公共事務(wù)管理,行使國家行政權(quán)力,履行國家公務(wù)的各級國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。